假如美国会前后两任众议院议长接连窜访台湾，怎么办？继续沿用佩洛西窜访时的先例，环绕台湾开展演习，但是围而不击？这不是好办法。首先军演也是有成本的，白花了钱，空耗了士气，只换来西方道一声“不过如此”，太不上算。既要手段出新，又要程度加剧，最好还能降低成本，这样的办法有吗？从秦刚升转外交部长来看，确是有的。国务院下属机构，那么多部长都还在等明年三月两会后换届，单独提前那么许多，发布外交部任命？什么用意？秦刚回国履新，造成了中国驻美大使空缺的实际局面，已经单方面将双边外交关系降格为领事级。这或许是为未来两国间一旦发生严重事件时，如窜访台湾，能驱逐对方大使，又使对方无法对等反制，而布置的先手棋。